Häpeällinen päivähoito skandaali!

Ilmajoen  kunta on saanut aiemmin mainetta lapsiystävällisenä kuntana jossa on hyvin joustavat päivähoitomahdollisuudet. 

Kaikki ei kuitenkaan ole enää pysynyt lain, hyvän hallinnon  ja kunnan omien ohjeiden mukaisesti hyväksyttävien toimintatapojen sisällä.

Seinäjokinen-lehti paljasti Ilmajoen kunnan hankkineen Seinäjoelta ostopalvelusopimuksilla päivähoitopalvelua, joka ei ole ollut kaikkien kuntalaisten haettavissa.

Päivähoitopalveluita ostettiin salaisilla sopimuksilla n 40000 euron arvosta.
Kirjallisia sopimuksia ei ole löytynyt. 

Paljastin tämän epäkohdan, jonka jälkeen kunnasta aloitettiin valtava painostus luotamustointani kohtaan.

Erikoista asiassa on kunnan eri viranomaisten toiminta, jonka laimukaisuutta on syytä selvittää.

Ilmajoen kunnan varhaiskasvatusjohtaja Eveliina Nokua-Keisanen kertoo että kyseesä on ollut sponsorointisopimus. Sopimuksella on haluttu tukea lasten vanhempien urheilu-uraa.
Kun asiaa selviteltiin enemmän, Ilmajoen kunnanhallitus väitti kyseessä olevan päätöksen perustuneen "lapsen edun" huomioimiseen. 

(Ilmajoen kunnan tiedote)

Tiedote päivähoitosopimuksesta, 8.1.2021

Keihäänheittäjä xxxx xxxxxxxxx lasten päivähoitosopimuksesta on ollut laajaa keskustelua eri medioissa viime päivinä. Esillä on ollut mm. väitteitä siitä, että kunnan ja xxxxxxxxx perheelle päivähoitopalveluja tuottaneen yrityksen välillä ei olisi ostopalvelusopimusta lainkaan tai että, menettely on erityisellä tavalla suosinut xxxxxxxxx perhettä.

Näistä seikoista johtuen kunnanjohtaja on antanut kunnanhallitukselle 8.1.2021 klo 14.00 laajan informaation sopimukseen liittyvistä seikoista. Saadun informaation perusteella kunnanhallitus tiedottaa seuraavaa:

Ilmajoen kunnan ja Seinäjoella sijaitsevan Jump- päiväkodin välillä on ollut kirjallisesti vahvistettu ostopalvelusopimus vuosina 2016 – 2019 välisenä aikana. Sopimukseen perustuen xxxx xxxxxxxxx ja xxxx xxxxx lasten hoitopaikat ovat sijainneet Jump-päiväkodissa.

Ilmajoen kunnan osalta sopimuksen on solminut hankintalain ja kunnan sisäisen ohjeistuksen mukaisesti varhaiskasvatusjohtaja. Sopimus perustuu varhaiskasvatusjohtajan harkintavaltaan järjestettäessä Ilmajoen kunnan asukkaiden päivähoitopalveluja erityisesti lasten etu huomioon ottaen.

Sopimuksesta ei ole aiheutunut kunnalle lisäkustannuksia. Vastaavia ostopalvelusopimuksia on solmittu vuosien mittaan muitakin Ilmajoen kunnan ja naapurikuntiemme sekä yksityisten toimijoiden välillä.

Ilmajoen kunta toivottaa entisen huippu-urheilijan, xxxx xxxxxxxxx perheelle voimia ja jaksamista jatkossakin ja viihtymistä Ilmajoen Ahonkylässä.

Ilmajoen kunnanhallituksen puolesta

Seppo Pirttikoski (kepu)
kunnanjohtaja

MIKÄ KUNNAN VASTAUKSESSA ON VALETTA?

1.) Ilmajoen kunnan ja Seinäjoella sijaitsevan Jump- päiväkodin välillä on ollut kirjallisesti vahvistettu ostopalvelusopimus vuosina 2016 – 2019 välisenä aikana.

TOTUUS: Ilmajoen kunnalla ei ole ollut sopimusta vuonna 2016 ja 01.01.2017-30.08.2017 eikä 01.08.2018-2019 välisenä aikana.
Juridisesti sopimusta ei ole lainkaan, sillä kunnanjohtaja Pirttikosken lähettämät sopimukset olivat ainoastaan tilitoimiston maksuselvittelykysely sekä varhaiskasvatusjohtaja Eveliina Nokua Keisasen itse tekemä muistio.

2.) Ilmajoen kunnan osalta sopimuksen on solminut hankintalain ja kunnan sisäisen ohjeistuksen mukaisesti varhaiskasvatusjohtaja. Sopimus perustuu varhaiskasvatusjohtajan harkintavaltaan järjestettäessä Ilmajoen kunnan asukkaiden päivähoitopalveluja erityisesti lasten etu huomioon ottaen.

TOTUUS: 

Kunnan monijäseninen toimielin (varhaiskasvatuslaki 50§)

Kunnalle tässä laissa säädetyistä tehtävistä huolehtii yksi tai useampi kunnan määräämä monijäseninen toimielin.

Toimielimen tehtävänä on myös edustaa kuntaa, valvoa sen oikeutta ja käyttää puhevaltaa lasten varhaiskasvatuksen yksilöllistä toimeenpanoa koskevissa asioissa ja tehdä sen puolesta näissä asioissa sopimukset ja muut oikeustoimet.

Ilmajoen kunnan hallintosääntö. 157§
Kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävät ja toimivalta.
Lautakunta järjestää kasvun ja oppimisen sekä tukemiseen liittyvät palvelut ja siinä tarkoituksessa vastaa ja päättää mm:
sopimuksista, jotka koskevat toimialan järjestämien palvelujen tarjoamista muiden kuntien asukkaille tai palvelujen hankkimista muilta kunnilta tai yhteisöiltä.

Varhaiskasvatusjohtajalla ei ole ollut toimivaltaa tehdä ostopalvelusopimusta.



3.) Sopimuksesta ei ole aiheutunut kunnalle lisäkustannuksia. 

TOTUUS:

Ilmajoen kunnan varhaiskasvatusjohtajan itse tekemä muistio paljastaa että ilmajoen kunta osti kaksi paikkaa päiväkoti Jumpista palvelusetelin hinnalla. 
Ilmajoen kunnan palvelusetelin arvo on määritelty palvelusetelilain mukaisesti saman hintaiseksi kuin kunnan omana toimintana tuotettu palvelu.
Ilmajoen kunnan palvelusetelin hinnaksi on määritelty 800 euroa yli 3-vuotiaan lapsen osalta ja 1000 euroa alle 3-vuotiaan lapsen osalta.
Ilmajoen kunta osti palvelut kuitenkin 2000 euron hintaan eli maksoi yli 3-vuotiasta lapsesta 200€ joka kuukausi ylimääräsitä lähes 3-vuoden ajan.

Erikoista tässä on se, että kunta kertoo tehneensä ostopalvelusopimuksen, vaikka kyse on suoraan palvelusetelimallisesta toiminnasta, jossa palvelusetelin arvosta vähennetään perheen omavastuu ja varhaiskasvatusmaksua ei makseta Ilmajoen kunnalle vaaan palveluntuottaja voi periä maksun perheeltä. 

Päiväkoti Jumpista kerrotaan että heidän käyttämä malli on suora kopio Seinäjoen kaupungin palvelusetelimallista. Ilmajoella väitetään tehdyn ostopalvelusopimuksen siksi, että kunnan palveluseteli ei ole voimassa kunnan rajojen ulkopuolella.

Tässäkohdin on hyvä kysyä onko kaikkia kuntalaisia kohdeltu kuntalain mukaisesti, Kuntalaissa todetaan seuraavasti:

"Tehtävien hoidosta vastuussa oleva kunta vastaa palveluiden yhdenvertaisesta saatavuudesta."

Onko varhaiskasvatuksen ostopalveluvaihtoehdosta yleisesti tiedotettu?

Ilmajoen kunnan tulisi omien ohjeidensa ja kuntalain mukaan tiedottaa omilla sivuillaan kaikki ostopalvelu-ja palvelusetelipaikat jotta kuntalaiset voisivat näitä yhteisillä verovaroilla hankittuja paikkoja hakea lapsilleen.

Ilmajoen kunta ei ole julkaissut sivuillaan näitä paikkoja vaan niitä on varhaiskasvatusjohtaja Eveliina Nokua-Keisasen toimesta jaettu pöytälaatikosta hämärällä tavalla.

Oma lukunsa on kunnan toiminta jossa hallinto-ja talousjohtaja Marko Lähde ilmoitti julkisuuslainmukaiseen tietopyyntöö 14 vuorokauden etsimisen jälkeen että kunnasta ei ole löytynyt ostopalvelusopimusta.


Viranhaltijapäätöksistä pidetään kirjaa ja ne tulee olla julkisesti nähtävillä. Viranhaltijapäätöksistä on myös valitusoikeus, joka ei tässä tapauksessa ole vieläkään lähtenyt käyntiin, koska pätös ei ole ollut nähtävillä eikä siihen ole annettu lainmukaista valitusosoitusta.
Dokumentit tulee olla helposti löydettävissä.

Tässä on vielä yksi dokumentti jota ilmajoen kunta pitää sopimuksena.
Kyseessä on  tilitoimiston laskutusosoitekysely. On huolestuttavaa jos kunta tekee 34000 euroa maksaneita salaiseksi ilmoitettuja sopimuksia näin vajavaisin dokumentein.

On myös erikoista että toteutunut laskutus on eri, kuin sopimuksiksi väitetyt summat.
Erikoista ja hämärää on myös se, että laskuissa lukee toimitustapana "viedään", eli laskut on toimitettu suoraan jollekkin kuntaan, ehkä se kuvaa sopimuksen salaista luonnetta?
Laskuista puuttuu myös hyväksyjän merkinnät.

Ilmajoen kunnan tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Juha-Pekka Karvonen on päiväkoti Jump Oy:n hallituksen puheenjohtaja.
Hän ei ole tehnyt sidonnaisuusilmoitusta Ilmajoen kunnanvaltuustolle tai tarkastuslautakunnalle esteellisyyden aiheuttavasta sidonnaisuudestaan.
Sidonnaisuusilmoituksen teko on luottamushenkilön velvollisuus.

Jokaisen totuutta rakastavan ihmisen täytyy usklataa erottua joukosta, asettua muita vastaan ja tarvittaessa puolustaa totuutta yksin muita vastaan.

Hannu Akkanen
Ilmajoella 11.01.2021

https://www.seinajokinen.fi/avi-tutkii-pitkamaen-kohupaivakotia/

https://www.is.fi/yleisurheilu/art-2000007729163.html